2017年1月1日起，全国将全面供应符合国五标准的汽柴油，低于国四标准的汽柴油将停供。这离国四标准全国推开过去了三年半的时间，比原定计划也提前了整整一年。在北京，车用汽柴油标准也将升级为国内史上最严的京六标准。官方正在通过加速油品升级不断推动大气污染治理。油品升级后油价走势如何？油品升级成本谁来承担？加速油品升级真的是治理大气污染的最优选择吗？

  2017年1月1日国五标准全国推开后，多地油价上涨,对于企业而言，油品升级是不小的挑战。根据《中国石油油品质量升级报告》，中石油在国二升国三期间建设炼油装置技术改造项目35个，投入资金112亿；在国三升国四阶段建设项目个数和投入资金分别为45个和228亿。中石油年报显示，2014-2015年其炼油与化工板块的资本性支出为467亿，2016年的预估值为187亿。而对个人而言，油价的上涨也意味着每月油费的增加。我们以私家车月跑2000公里、百公里油耗8升油为例，按每升汽油上涨0.13元测算，从国四升至国五，车主月支出费用将增加20.8元，年支出费用将增加249.6元.

 据媒体报道，中石化的一位副处长曾公开表示，加价只能覆盖油品升级成本的70%，油企自己还需要承担30%左右的成本。由此看来，中国油品升级的成本主要由消费者和企业承担。油品升级成本的为何“大头”落到消费者身上？官方的加价标准或许可以回答这个问题。发改委曾明确表示将按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格。其中，优质优价和污染者付费明确了升级成本的承担主体。

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